多年來(lái)，中國進(jìn)口舊機電產(chǎn)品一直保持著(zhù)較高的市場(chǎng)需求。一方面，由于機電設備的核心技術(shù)，中國沒(méi)有相關(guān)的成熟技術(shù)，需要進(jìn)口舊機電作為替代品；另一方面，舊機電產(chǎn)品價(jià)格相對較低，資源相對充足，進(jìn)口舊機電產(chǎn)品不僅節約成本，而且有利于節約能源。據統計，2020年進(jìn)口舊機電產(chǎn)品約5萬(wàn)批，涉及電子工業(yè)、食品加工等行業(yè)。近年來(lái)，隨著(zhù)我國安全、衛生、衛生、環(huán)保政策的日益嚴格，企業(yè)如何進(jìn)口廉價(jià)的舊機電產(chǎn)品，不違反國家有關(guān)政策法規，監管機構如何實(shí)施國家政策，保持國家安全，促進(jìn)貿易便利，了解進(jìn)口舊機電產(chǎn)品清關(guān)，已成為各方必須考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。

什么是舊機電產(chǎn)品

舊機電產(chǎn)品是指使用（不包括使用前測試調試設備）仍具有基本功能和一定使用價(jià)值的設備；未使用但超過(guò)質(zhì)量保證期（非保修期）；未使用，但儲存時(shí)間過(guò)長(cháng)，零件有明顯有形損失；新舊零件混合；翻新；等等。

企業(yè)進(jìn)口報關(guān)

近年來(lái)，我國越來(lái)越重視環(huán)境保護和人民生命健康安全，對進(jìn)口舊機電的要求也越來(lái)越嚴格。企業(yè)進(jìn)口舊機電產(chǎn)品時(shí)，應提前了解相關(guān)支持法規，并遵守相應的監督要求。

查詢(xún)并了解進(jìn)口舊機電產(chǎn)品是否屬于國家限制進(jìn)口管理的重點(diǎn)舊機電產(chǎn)品。為此，為了進(jìn)一步確定舊機電產(chǎn)品的稅號分類(lèi)，以進(jìn)一步確定該產(chǎn)品是否屬于關(guān)鍵舊機電產(chǎn)品。例如，進(jìn)口舊機電產(chǎn)品屬于關(guān)鍵舊機電產(chǎn)品，必須在進(jìn)口前向商務(wù)部辦理審批手續，并申請許可證。

辦理報關(guān)、檢查、驗放手續

企業(yè)報關(guān)

是重點(diǎn)舊機電產(chǎn)品。企業(yè)進(jìn)口時(shí)，應當如實(shí)申報并向海關(guān)提交許可證；如實(shí)向海關(guān)申報商品名稱(chēng)、規格、型號、產(chǎn)地等因素；向海關(guān)申報舊機電產(chǎn)品時(shí)，應注意在申報名稱(chēng)上加注舊字樣，并提供相關(guān)材料。

海關(guān)監管

01 裝運前檢查

舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗是指對價(jià)值高、涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)保項目的高風(fēng)險舊機電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。

裝運前檢驗由海關(guān)或裝運前檢驗機構按照中國法律法規和國家技術(shù)規范的強制性要求對舊機電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，并出具檢驗證書(shū)。

裝運前檢驗內容包括：對安全、衛生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐、能源消耗等項目作出初步評價(jià)；核查產(chǎn)品品名、數量、規格（型號）、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿易文件所列相符；是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。

02 港口檢查

進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的港口檢查，是指港口海關(guān)對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查，確定進(jìn)口舊機電產(chǎn)品收貨人申報的文件和內容是否符合進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量和安全。

檢驗內容包括:單貨、貨證是否一致；數量和標簽是否符合要求；其他國家是否禁止進(jìn)口貨物；必要時(shí)，應根據衛生和動(dòng)植物檢疫要求進(jìn)行現場(chǎng)檢查。

03

目的地檢驗是指海關(guān)根據中國法律法規和技術(shù)規范（國家標準）的要求，對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品進(jìn)行一致性驗證和合格評價(jià)。

目的地檢驗包括：一致性檢驗、安全、衛生、健康、環(huán)保(含能效)等項目檢驗。

目的地檢驗方法:海關(guān)可選擇確認裝運前檢驗機構檢驗結果、現場(chǎng)檢驗、驗證收貨單位自我聲明等。

檢驗證書(shū)：檢驗合格的，海關(guān)應當出具《入境貨物檢驗檢疫證書(shū)》銷(xiāo)售或者使用；其他項目不合格的，海關(guān)應當出具檢驗檢疫處理通知書(shū)，并通知收貨人在海關(guān)監督下進(jìn)行技術(shù)處理。

其他注意事項

1、 禁止在《禁止進(jìn)口舊機電產(chǎn)品目錄》中進(jìn)口或偽造產(chǎn)品。

2、 我國明確禁止進(jìn)口固體廢物，防止廢機電作為舊機電申報進(jìn)口。

3、 防止舊機電產(chǎn)品申報進(jìn)口為新機電產(chǎn)品。進(jìn)口舊機電產(chǎn)品時(shí)，產(chǎn)品名稱(chēng)應標明舊或二手，并標明舊機電產(chǎn)品。

4、 防止將申請許可證的重點(diǎn)舊機電產(chǎn)品偽造為無(wú)許可證的一般舊機電產(chǎn)品進(jìn)口；防止舊機電產(chǎn)品無(wú)證到達。

5、 防止未經(jīng)海關(guān)檢驗合格并允許使用，擅自將設備開(kāi)箱解封、調試使用的情況發(fā)生。

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